Las posibles implicancias de las compras conjuntas obligatorias en la Ley 7021/22 “De Suministros y Contrataciones Públicas”

The possible implications of mandatory joint purchasing in Law 7021/22 "On Supplies and Public Procurement"

Resumen

Resumen

Este artículo analiza las implicancias de las compras conjuntas obligatorias contempladas en la Ley 7021/22 "De Suministros y Contrataciones Públicas" de Paraguay, destacando los beneficios potenciales de la economía de escala y las barreras regulatorias que podrían afectar la competencia y la eficiencia del mercado. A través de un enfoque comparativo con otras legislaciones internacionales y un análisis crítico del marco legal, se identifican riesgos como la pérdida de autonomía institucional, el incremento de la burocracia y las barreras de entrada para las MIPYMES. Finalmente, se presentan recomendaciones para mitigar estos efectos negativos y garantizar una aplicación equitativa y eficiente del nuevo esquema de compras conjuntas.

Palabras clave: Compras conjuntas, contrataciones públicas, Ley 7021/22, economía de escala, barreras a la competencia, MIPYMES

Abstract

This article analyzes the implications of mandatory joint procurement contemplated in Law 7021/22 "On Public Supplies and Contracting" of Paraguay, highlighting the potential benefits of economies of scale and the regulatory barriers that could affect market competition and efficiency. Through a comparative approach with other international legislations and a critical analysis of the legal framework, risks such as the loss of institutional autonomy, increased bureaucracy, and entry barriers for SMEs are identified. Finally, recommendations are presented to mitigate these negative effects and ensure a fair and efficient application of the new joint procurement scheme.

Keywords: Joint procurement, public contracting, Law 7021/22, economies of scale, competition barriers, SMEs