Modernization of Human Resources Management in Public Universities of Paraguay: Diagnosis, Perceptions and Proposals at the Universidad Nacional de Concepción

Modernization of Human Resources Management in Public Universities of Paraguay: Diagnosis, Perceptions and Proposals at the Universidad Nacional de Concepción

Authors

  • Nery Adolfo Sanabria Denis Universidad Columbia del Paraguay Author
  • Derliz Osmar Cabrera Cabrera Universidad Columbia del Paraguay Author

Keywords:

Human resources management, public university, job satisfaction, competency-based management, institutional modernization, Paraguay

Abstract

Human resources management in Paraguayan public universities faces structural, regulatory, and cultural challenges that limit its efficiency and institutional impact. This article reports findings from a mixed-methods study with a non-experimental cross-sectional design, conducted at the Universidad Nacional de Concepción (UNC) in 2025. A structured survey was applied to 162 administrative staff members, a sample drawn from a population of 279 using the finite population formulation, and semi-structured interviews were conducted with 7 HR directors across academic units and the Rectory. Quantitative results reveal an intermediate-to-high satisfaction level, with the highest scores in organizational commitment and inclusion/engagement, and the most critical perceptions in inequality reduction and career permanence and promotion. Qualitative findings identify regulatory rigidity, technological lag, insufficient specialized staff, and absence of strategic talent planning as the main obstacles. Modernization mechanisms were proposed based on the digitization of processes, competency management, regulatory updates, meritocratic career plans and employee welfare programs, concluding with the need to formulate human talent management policies for Paraguayan public higher education.

References

Aguilar, A. S. (2006). Capacitación y desarrollo de personal. Limusa. https://books.google.es/books?id=CJhlsrSuIMUC&printsec=frontcover#v=onepage&q&f=false

Anchundia Loor, A., & Cuesta Santos, A. (2018). Sistema de Gestión del talento Humano y su influencia en el nivel académico de la carrera de ingeniería industrial de la Universidad Técnica de Manabí. Universidad y Sociedad, 10(4), 207-212. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S2218-36202018000400207

Arcila Alzate, D. C., Lara Pacheco, E. H., & Oviedo Montes, J. D. (2022). Innovación en la gestión del talento humano para mejorar productividad en el sector público. Areandina [Tesis de Grado, Fundación Universitaria del Área Andina]. https://digitk.areandina.edu.co/entities/publication/7d497251-a339-41a0-9690-915f87880ab2

Arias Montoya, L., Portilla, L. M., & Castaño Benjumea, J. C. (2008). Compensación y Beneficios Salariales; atracción y retención de trabajadores. Scientia Et Technica, 14(39), 265-268. https://doi.org/10.22517/23447214.3223

Armijos Mayon, F. B., Bermúdez Burgos, A. I., & Mora Sánchez, N. V. (2019). Gestión de Administración de los Recursos Humanos. Universidad y Sociedad, 11(4), 163-170. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S2218-36202019000400163&lng=es&nrm=iso&tlng=en

Aslam, H. D., Aslam, M., Ali, N., Badar Habib, M., & Jabeen, M. (2014). A Historical View of Human Resource Management Practice: Literature Review. International Journal of Human Resource Studies, 3(2), 126-137. https://www.researchgate.net/publication/313281818_A_Historical_View_of_Human_Resource_Management_Practice_Literature_Review

Beer, M., Spector, B. L., Mills, D., & Walton, R. E. (1984). Managing human assets: The groundbreaking Harvard Business School Program. Free Press. https://www.hbs.edu/faculty/Pages/item.aspx?num=41269

Canaza, H., Flores, Y., & Verónica, T. (2021). Administración de recursos humanos y la calidad del servicio al público en la municipalidad de Usicayos. Revista Gestionar, 1(3). https://doi.org/10.35622/j.rg.2021.03.001

Carvajal-Pérez, A. L. (2021). Gestión actual del talento humano: contexto universitario. Revista Nacional de Administración, 12(2), 185-198. https://www.scielo.sa.cr/scielo.php?pid=S1659-49322021000200012&script=sci_arttext

Dubois, D. D., & Rothwell, W. J. (2010). Competency-Based Human Resource Management: Discover a New System for Unleashing the Productive Power of Exemplary Performers. Davies Black. https://books.google.com.py/books/about/Competency_Based_Human_Resource_Manageme.html?id=5PF8DAAAQBAJ&redir_esc=y

Escobar-Pérez, J., & Cuervo-Martínez, Á. (2008). Validez de contenido y juicio de expertos: una aproximación a su utilización. Avances en medición, 6(1), 27-36. https://www.researchgate.net/publication/302438451_Validez_de_contenido_y_juicio_de_expertos_Una_aproximacion_a_su_utilizacion

Güell, L. (2015). Estudio de la satisfacción laboral de los maestros. UIC Barcelona. https://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/293783/Tesi_Luisa_G%C3%BCell_Malet.pdf

Hernández-Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, M. del P. (2014). Metodología de la Investigación (6.a ed.). McGraw Hill.

Hernández-Sampieri, R., & Mendoza Torres, C. P. (2018). Metodología de la investigación - Las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. McGraw Hill.

Latorre Navarro, M. F. (2012). La gestión de recursos humanos y el desempeño laboral https://books.google.com.py/books/about/La_gestion_de_los_recursos_humanos_y_el.html?id=bF-I0AEACAAJ&redir_esc=y

Ley Nº 3201/07 (2007). Que crea la Universidad Nacional de Concepción y amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2007 aprobado por Ley N.º 3148 de fecha 29 de diciembre de 2006. Biblioteca y Archivo Central del Congreso Nacional. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/10576/ley-n-3201-crea-la-universidad-nacional-de-concepcion-y-amplia-el-presupuesto-general-de-la-nacion-para-el-ejercicio-fiscal-2007-aprobado-por-ley-n-3148-de-fecha-29-de-diciembre-de-2006

Londoño, C. (1994). Capacitación y Desarrollo. Universidad EAFIT, 30(95), 7-15. https://publicaciones.eafit.edu.co/index.php/revista-universidad-eafit/article/view/1387

Luque Balbona, D., González Begega, S. (2020). El Bienestar Ocupacional: delimitación conceptual y variables clave de su desarrollo. Revista Española de Sociología, 29 (2), 307-324. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7403975.pdf

Macías-Villacreses, T. L., Díaz-Baque, W. M., & Delgado-Delgado, A. M. (2022). Modernización de las empresas: Importancia para la sostenibilidad financiera económica. Dominio de las Ciencias, 8(3), 2186-2204. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/8635217.pdf

Manso Pinto, J. (2002). El legado de Frederick Irving Herzberg. Universidad EAFIT, (128), 79-86. https://www.redalyc.org/pdf/215/21512808.pdf

Masollier, R. G., & Expósito, C. D. (2017). Los valores y el compromiso laboral en el empleo público. Revista Empresa y Humanismo, 20(2), 29-50. https://dadun.unav.edu/entities/publication/883fc23f-5992-4630-b0ea-3a1892604226

Mayo, E. (2004). The Human Problems of an Industrial Civilization. Routledge Taylor & Francis Group. https://www.routledge.com/The-Human-Problems-of-an-Industrial-Civilization/Mayo/p/book/9780415604239

Morales Fernández, E. J., Ariza Montes, J. A., & Morales Gutiérrez, A. C. (2013). La evolución de la gestión de recursos humanos desde una perspectiva estratégica. Revista de Fomento Social, 68, 309-329. https://revistas.uloyola.es/rfs/article/view/1700

Oviedo, H. C., & Campo-Arias, A. (2005). Aproximación al uso del coeficiente alfa de Cronbach. Revista Colombiana de Psiquiatría, 34(4), 572-580. https://www.redalyc.org/pdf/806/80634409.pdf

Prieto Bejarano, P. G. (2013). Modelo de Gestión del Talento Humano como estrategia para retención del personal. Universidad de Medellín. https://www.academia.edu/89547537/Gesti%C3%B3n_del_talento_humano_como_estrategia_para_retenci%C3%B3n_del_personal

Puignau, J. P. (1997). Políticas de Recursos Humanos. IICA. https://books.google.com/books/about/Pol%C3%ADticas_de_recursos_humanos.html?id=TOIOAQAAIAAJ

Rodríguez, J. (2015). Implementación del modelo de gestión de talento humano por competencias en una universidad de Lima Metropolitana. Propósitos y Representaciones, 3(2), 319-401. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5475202.pdf

Saavedra Meléndez, J., & Delgado Bardales, J. M. (2020). Satisfacción laboral en la gestión administrativa. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 4(2), 1510–1523. https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/176

Simons, J. A., Irwin, D. B., & Drinnien, B. A. (1987). Maslow's hierarchy of needs. West Publishing Company. https://www.andrews.edu/~ggifford/Copy%20of%20EDAL520SU05/Need%20Hierarchy%20Theory.doc

Wopereis-Pura, M., Kola, N. P., Toillier, A., Ekong, J., Hawkins, R., Eshetu, S., & Dobson, H. (2020). Fortalecimiento organizacional – Una guía para el proceso de acompañamiento. Agrinatura. https://hal.science/hal-05176749/document

Downloads

Published

2026-07-29

Issue

Section

Original Articles

How to Cite

Sanabria Denis, N. A. ., & Cabrera Cabrera, D. O. . (2026). Modernization of Human Resources Management in Public Universities of Paraguay: Diagnosis, Perceptions and Proposals at the Universidad Nacional de Concepción: Modernization of Human Resources Management in Public Universities of Paraguay: Diagnosis, Perceptions and Proposals at the Universidad Nacional de Concepción. Perspectivas. Revista De Innovación Empresarial, 2(2), 1-19. https://revista-cientifica.uaa.edu.py/index.php/prie/article/view/353